漢中市漢臺(tái)區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)漢臺(tái)區(qū)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群實(shí)施方案的通知
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各工作部門,各分局,直屬事業(yè)單位:
《漢臺(tái)區(qū)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
漢中市漢臺(tái)區(qū)人民政府辦公室
2024年10月21日
漢臺(tái)區(qū)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委十七屆十次全會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)議精神,加快構(gòu)建具有漢臺(tái)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,根據(jù)《漢中市打造千億級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施意見(jiàn)》要求,現(xiàn)制定漢臺(tái)區(qū)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群實(shí)施方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
到2025年,全區(qū)“一區(qū)三帶”的城郊型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)完善,產(chǎn)業(yè)效益明顯提升,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展體系基本形成。到2030年,全區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局更加合理,一二三產(chǎn)融合深入推進(jìn),聯(lián)農(nóng)富農(nóng)機(jī)制全面建立,質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值逐年增長(zhǎng)。培育發(fā)展糧油、蔬菜、特色水果、畜牧、錦鯉、漁業(yè)6個(gè)10億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成要素匹配、鏈條完整的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
二、主要產(chǎn)業(yè)鏈
(一)做穩(wěn)糧油食品產(chǎn)業(yè)鏈。全區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),基本形成了產(chǎn)前種子繁育、產(chǎn)中全程機(jī)械化、產(chǎn)后儲(chǔ)藏加工各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合的糧食產(chǎn)業(yè)鏈條。實(shí)施糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),大力推進(jìn)“良田、良種、良機(jī)、良法、良策”融合,發(fā)揮好鄒馬村等優(yōu)質(zhì)糧油基地示范效應(yīng),積極推廣稻油輪作“1253”模式,建設(shè)3個(gè)萬(wàn)畝綠色高效示范區(qū)。全面落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和最低收購(gòu)價(jià)政策,推動(dòng)糧食類政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。加快糧食烘干和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施糧食節(jié)約行動(dòng)。加快推動(dòng)成祥米業(yè)、寶成油脂、金剛米業(yè)等企業(yè)加工能力提升,培育1家營(yíng)業(yè)收入超億元的糧油企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),穩(wěn)面積、優(yōu)品種、提單產(chǎn),到2030年,實(shí)現(xiàn)糧食播種24萬(wàn)畝,總產(chǎn)量11萬(wàn)噸,產(chǎn)值15億元。
(二)做優(yōu)精品蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。瞄準(zhǔn)中心城市蔬菜保供目標(biāo),在七里街道、龍江街道、鋪鎮(zhèn)等沿江蔬菜產(chǎn)供銷示范片區(qū)改造提升設(shè)施蔬菜1萬(wàn)畝,不斷優(yōu)化區(qū)域布局和種植結(jié)構(gòu),推廣優(yōu)良品種,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),升級(jí)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施,推進(jìn)形成一批特色蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。深化農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)鏈體系建設(shè),依托“漢壩蔬菜”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,加快建設(shè)鋪鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),持續(xù)加大地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌培育力度,大力發(fā)展蔬菜儲(chǔ)運(yùn)保鮮和精深加工。到2030年,全區(qū)常年蔬菜種植面積穩(wěn)定在5萬(wàn)畝,總產(chǎn)40萬(wàn)噸,產(chǎn)值30億元。建成鋪鎮(zhèn)西紅柿、龍江芹菜、胡蘿卜、下街黃瓜、中園草莓等10個(gè)蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū),建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施15個(gè)。
(三)做強(qiáng)高端畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。突出“品質(zhì)優(yōu)、生態(tài)好、效率高、無(wú)疫病、科技強(qiáng)”特色,加快建設(shè)涵蓋養(yǎng)殖、良種、屠宰、加工、飼料、寵物等各環(huán)節(jié)畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)抓好生豬產(chǎn)能穩(wěn)定,大力發(fā)展肉牛、肉羊、禽蛋等畜牧業(yè),擴(kuò)大肉牛飼養(yǎng)量,支持禽蛋擴(kuò)繁,開展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、綠色低碳、生態(tài)可持續(xù)的現(xiàn)代畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式,到2030年,病死畜禽無(wú)害化收集處理中心、優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖示范基地、百萬(wàn)只蛋雞養(yǎng)殖、清真牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)4個(gè)畜牧養(yǎng)殖重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,提升10家生豬養(yǎng)殖基地產(chǎn)能調(diào)控能力,確保肉蛋奶總產(chǎn)量穩(wěn)定在5萬(wàn)噸以上,產(chǎn)值10億元。
(四)做響特色果品產(chǎn)業(yè)鏈。依托漢王鎮(zhèn)、河?xùn)|店鎮(zhèn)、宗營(yíng)鎮(zhèn)、武鄉(xiāng)鎮(zhèn)柑橘重點(diǎn)鎮(zhèn)村,徐望鎮(zhèn)、老君鎮(zhèn)鮮桃、大櫻桃重點(diǎn)鎮(zhèn)村,推動(dòng)品種引進(jìn)、種苗繁育、基地種植、果品深加工及銷售于一體的特色產(chǎn)品10億級(jí)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),因地制宜發(fā)展休閑采摘、旅游觀光等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。支持漢王柑橘交易中心、褒河柑橘博覽園加工流通配套,積極拓展柑橘一二三產(chǎn)業(yè)融合功能。到2030年,全區(qū)水果種植面積穩(wěn)定在6萬(wàn)畝左右、產(chǎn)量15萬(wàn)噸左右,產(chǎn)值達(dá)10億元。
(五)做深漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以“穩(wěn)量增收、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展、富裕漁民”為目標(biāo),在穩(wěn)定發(fā)展常規(guī)養(yǎng)殖品種的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以水產(chǎn)健康養(yǎng)殖“五大行動(dòng)”為抓手,大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè),加強(qiáng)水產(chǎn)苗種體系建設(shè),提高苗種自給率。以大鯢產(chǎn)品加工為重點(diǎn),加快技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,促進(jìn)水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。依托池塘、湖庫(kù)、稻田等資源,拓展?jié)O業(yè)多種功能,推進(jìn)漁業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合。到2030年,全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在1.5萬(wàn)畝,水產(chǎn)品總量達(dá)到2.1萬(wàn)噸,漁業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。
(六)打造觀賞錦鯉產(chǎn)業(yè)鏈。以打造西北地區(qū)最大錦鯉產(chǎn)銷基地為目標(biāo),形成一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的錦鯉產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖基地,穩(wěn)步提升市場(chǎng)份額,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2025年,錦鯉養(yǎng)殖500畝,產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)尾,產(chǎn)值達(dá)到1.5億元,產(chǎn)業(yè)鏈基本貫通;2026年,錦鯉養(yǎng)殖1000畝,產(chǎn)量達(dá)到200萬(wàn)尾,產(chǎn)值達(dá)到4億元,漢臺(tái)錦鯉品牌知名度進(jìn)一步提升。2030年,建成錦鯉產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)20家,形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,鏈條上關(guān)聯(lián)企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)10億元。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)。突出優(yōu)品種、推模式、強(qiáng)裝備、重研發(fā),開展現(xiàn)代種業(yè)、綠色生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域關(guān)鍵核心科技攻關(guān)和技術(shù)集成,加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,新品種、新技術(shù)、新裝備研發(fā)和示范推廣。大力推廣綠色循環(huán)生產(chǎn)模式,擴(kuò)大節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥、生物防治等輕簡(jiǎn)化綠色高質(zhì)高效種植技術(shù)應(yīng)用規(guī)模。加大特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高效栽培、宜機(jī)化改造等農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)的研究與示范推廣,全面提升農(nóng)機(jī)化水平。積極對(duì)接秦創(chuàng)原漢臺(tái)分中心、陜理工、西交大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心“三大平臺(tái)”,推動(dòng)科技創(chuàng)新賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展,組織開展聯(lián)合攻關(guān),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。到2030年,全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)良種覆蓋率達(dá)到98%以上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到75%以上,建設(shè)果畜糧油全程機(jī)械化示范基地10個(gè)以上。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)化行動(dòng)。突出優(yōu)布局、穩(wěn)面積、促集聚工作目標(biāo),統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)聚集,加快建設(shè)一批集約化、專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)基地。著力構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園為引擎、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為標(biāo)桿的載體平臺(tái),形成以點(diǎn)帶面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。到2030年,力爭(zhēng)培育省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園1個(gè)以上,省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè),省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)。強(qiáng)化“鏈上協(xié)同”,持續(xù)推進(jìn)設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性、競(jìng)爭(zhēng)力。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范行動(dòng)。聚焦建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給基地目標(biāo),重點(diǎn)打造綠色食品生產(chǎn)基地、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品核心基地和全國(guó)名特優(yōu)新生產(chǎn)基地。到2030年,全區(qū)“兩品一標(biāo)”及全國(guó)名特優(yōu)新基地達(dá)到12個(gè),“兩品一標(biāo)”種植面積達(dá)到2萬(wàn)畝以上。堅(jiān)持“有標(biāo)貫標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)”原則,聚焦產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品種,健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全區(qū)培育有機(jī)標(biāo)桿示范企業(yè)5家以上,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)5家以上。加強(qiáng)“農(nóng)安信用”體系建設(shè),健全農(nóng)業(yè)監(jiān)管服務(wù)體系,建立以責(zé)任主體和流向管理為核心,從產(chǎn)地到市場(chǎng)到餐桌的全程追溯體系,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%,有機(jī)產(chǎn)品可追溯覆蓋率100%。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局漢臺(tái)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)。以數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。到2030年,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字大腦,打造鄉(xiāng)村振興可視化展示、重大動(dòng)物疫情調(diào)度、農(nóng)村“三資”監(jiān)管、主糧作物遙感監(jiān)測(cè)分析、防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警等應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)一圖速覽、一網(wǎng)統(tǒng)管。在設(shè)施種植、大田種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域,創(chuàng)建數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)施農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建、智慧牧場(chǎng)建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)數(shù)字化提升、智慧農(nóng)機(jī)數(shù)字化服務(wù)提升、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育“五大工程”,參與市級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)應(yīng)用基地。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)實(shí)施現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)賦能行動(dòng)。突出優(yōu)裝備、強(qiáng)保障、提效率,加快用先進(jìn)設(shè)施裝備武裝特色農(nóng)業(yè),改善生產(chǎn)環(huán)境條件,拓展生產(chǎn)空間,提高抗御自然災(zāi)害能力。加大農(nóng)機(jī)裝備配套,提升設(shè)施化水平,改造提升一批老舊設(shè)施蔬菜基地,布局一批工廠化、集約化食用菌生產(chǎn)設(shè)施。到2030年,建設(shè)水肥一體化、機(jī)械化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝,設(shè)施食用菌生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)袋。加大招商引資和設(shè)施配套,在徐望鎮(zhèn)打造萬(wàn)頭規(guī)模化養(yǎng)殖集群。大力推廣陸基工程化、池塘設(shè)施化、循環(huán)水工廠化等模式,設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)立方米。強(qiáng)化科技支撐,推廣大跨度、宜機(jī)化、自動(dòng)化設(shè)施大棚,促進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。推廣應(yīng)用畜禽養(yǎng)殖節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能設(shè)施設(shè)備,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施配套率達(dá)到100%。普及苗種繁育、循環(huán)水養(yǎng)殖、精準(zhǔn)飼喂等設(shè)施設(shè)備,提升漁業(yè)裝備現(xiàn)代化水平。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、市自然資源局漢臺(tái)分局、區(qū)水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培強(qiáng)行動(dòng)。突出強(qiáng)鏈主、育鏈隊(duì)、促帶動(dòng),培強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品流通加工領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè),扶持壯大一批農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)化服務(wù)組織,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新型經(jīng)營(yíng)主體鏈隊(duì)。按照“扶大扶優(yōu)”原則,加快產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)培育,重點(diǎn)扶持“領(lǐng)軍型”龍頭企業(yè)。到2030年,力爭(zhēng)培育年產(chǎn)值2000萬(wàn)元市級(jí)以上龍頭企業(yè)28家、億元以上龍頭企業(yè)2家。培育區(qū)級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社200家以上。支持骨干龍頭企業(yè)與上下游企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。力爭(zhēng)培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家以上,示范社會(huì)化服務(wù)組織5家以上。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升行動(dòng)。突出搭載體、建平臺(tái)、促融合,挖掘“土特產(chǎn)”的多重價(jià)值。突出平臺(tái)載體,大力開展國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,帶動(dòng)建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和專業(yè)村。依托精品桔園、果園,打造一批農(nóng)旅融合觀光示范點(diǎn);把觀光農(nóng)業(yè)作為突破口,舉辦油菜花節(jié)漢臺(tái)分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng),加快皇塘3A級(jí)、天臺(tái)國(guó)家森林公園4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,打造“龍小愛(ài)”“七小里”“皇小糖”等農(nóng)文旅綜合體。到2030年,培育全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)村1個(gè),中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村3個(gè),農(nóng)文旅融合示范點(diǎn)10個(gè),精品休閑觀光線路4條。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局、各相關(guān)鎮(zhèn)(街道)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)實(shí)施電商農(nóng)產(chǎn)品全覆蓋行動(dòng)。支持組建蔬菜、果品產(chǎn)銷聯(lián)盟,大力發(fā)展直銷直供、物流配送新業(yè)態(tài)。依托淘寶天貓、抖音、小程序等電商平臺(tái)建立線上產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),發(fā)揮區(qū)級(jí)電商服務(wù)站和147個(gè)村級(jí)電商站點(diǎn)功能,到2030年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售達(dá)3億元,全區(qū)90%村的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入電商銷售平臺(tái)。全區(qū)以蝦稻米、柑橘、葡萄、錦鯉、羊肚菌農(nóng)產(chǎn)品需求,積極發(fā)展直播帶貨新業(yè)態(tài),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷規(guī)模。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)和電商平臺(tái)在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)市場(chǎng)設(shè)立產(chǎn)品展示中心、銷售網(wǎng)點(diǎn)、海外倉(cāng),建立境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育行動(dòng)。突出育品牌、強(qiáng)影響、提價(jià)值,深化品牌孵化、提升與整合,加大宣傳推介,做強(qiáng)區(qū)域公用品牌、做響企業(yè)品牌、做精產(chǎn)品品牌,提高品牌溢價(jià)。創(chuàng)響特色鮮明、具有較強(qiáng)“小而美優(yōu)而精”競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)產(chǎn)品品牌。2024年推進(jìn)褒河蜜橘園區(qū)1000畝柑橘有機(jī)認(rèn)證,認(rèn)證德勝蝦稻米、中園草莓等綠色農(nóng)產(chǎn)品5個(gè),增加綠色種植面積1300畝。實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)培優(yōu)工程,提升“漢壩蔬菜”等區(qū)域公用品牌和“褒河蜜橘”地理標(biāo)志影響力以及“漢臺(tái)獼猴桃”“褒河蜜橘”兩個(gè)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品影響力,強(qiáng)化品牌營(yíng)銷推介,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在主銷區(qū)建立品牌體驗(yàn)店、品牌專柜等,以品牌拓展市場(chǎng),高質(zhì)量開展品牌營(yíng)銷行動(dòng)。利用節(jié)會(huì)、展會(huì)、推介會(huì),發(fā)揮融媒體優(yōu)勢(shì),全方位宣傳農(nóng)產(chǎn)品品牌。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商引資行動(dòng)。組建區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”的專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),把準(zhǔn)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”方向,突出抓項(xiàng)目、引龍頭、促落地,精準(zhǔn)編制各產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,精細(xì)謀劃各產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng),及時(shí)跟蹤梳理,通過(guò)規(guī)范工作流程,加強(qiáng)部門招商協(xié)作,推動(dòng)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。緊盯產(chǎn)業(yè)鏈上下游龍頭企業(yè),努力招引一批支撐億級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重大項(xiàng)目,不斷補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,加快打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條,每年至少引進(jìn)1個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)投資項(xiàng)目。(區(qū)經(jīng)合中心、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立漢臺(tái)區(qū)打造百億級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群工作專班,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng),相關(guān)部門分管同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負(fù)責(zé)集群建設(shè)的牽頭抓總和日常協(xié)調(diào)推進(jìn)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同步組建工作專班、細(xì)化工作方案,強(qiáng)化政策統(tǒng)籌,形成目標(biāo)同向、上下貫通、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)體系。
(二)遴選鏈主企業(yè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、少而精、寧缺毋濫原則,組織競(jìng)爭(zhēng)性選拔,選育一批鏈主企業(yè),綜合運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化方式集聚資源,全力扶持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,促進(jìn)“鏈主”企業(yè)做大做強(qiáng)。鏈主企業(yè)圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,按照“一產(chǎn)業(yè)一條鏈”“一鏈條一方案”要求,向前端延伸建設(shè)原料基地,向后端延伸建設(shè)物流營(yíng)銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),聚焦育種育苗、生產(chǎn)基地、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、加工流通等環(huán)節(jié),組織帶領(lǐng)經(jīng)營(yíng)主體、科研院所、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、電商平臺(tái)、融資機(jī)構(gòu)共同發(fā)力,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。、(三)加強(qiáng)政策支持。充分利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、財(cái)政銜接資金、專項(xiàng)債等資金渠道,加大對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投入,有效引導(dǎo)社會(huì)資本投資;持續(xù)完善涉農(nóng)貸款、農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等金融扶持政策,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)用地保障,確保各類用地政策落地。加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng),突出復(fù)合型、跨界型人才引進(jìn)。加大對(duì)新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村振興示范村的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜力度,加快提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
(四)招引農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目。繪制產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展圖譜,針對(duì)短板弱項(xiàng),瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)行業(yè)龍頭,加大招引力度,力爭(zhēng)引進(jìn)體量大、效益高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源整合能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撬動(dòng)作用,推進(jìn)財(cái)政、金融、社會(huì)投資組合發(fā)力,吸引工商資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),落地建設(shè)一批質(zhì)量水平高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考評(píng)。把打造百億級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,建立“季度調(diào)度、半年通報(bào)、年度考核”制度。深入挖掘工作中在機(jī)制創(chuàng)新、要素保障、主體培育、產(chǎn)業(yè)融合、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面的好典型、好做法,打造一批叫得響、可復(fù)制、能推廣的標(biāo)桿樣板,總結(jié)提煉一批典型案例和經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑轿弧⒍嘟嵌取⒘Ⅲw式開展宣傳推介,營(yíng)造良好氛圍。
附件:
1.漢臺(tái)區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群目標(biāo)任務(wù)表
2.漢臺(tái)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)表
文件解讀鏈接:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局解讀:漢臺(tái)區(qū)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群實(shí)施方案