一、起草過程

今年7月，市上以市委辦公室及市政府辦公室名義印發了《漢中市打造千億級特色農業產業集群實施發方案》，提出全市到2030年特色現代農業產業的發展目標、發展重點、主要任務和保障措施，加快打造特色農業產業集群，為加快建設環境優美、綠色低碳、宜居宜游的生態城市，奮力譜寫中國式現代化建設漢中新篇章做出“三農”貢獻。對此，根據市上意見精神，結合全區實際，我局起草了《漢臺區建設特色農業產業鏈集群實施方案》草案，提出了我區建設特色農業產業鏈集群的發展目標、主要產業鏈、重點任務和保障措施。前期，已向21個相關部門、單位發函征求意見建議共6條，在修改過程中進行了再次吸納完善。

二、主要內容

《漢臺區建設特色農業產業鏈集群實施方案》包含“發展目標、主要產業鏈、重點任務和保障措施四個方面具體內容：

（一）發展目標：到2025年，全區“一區三帶”的城郊型農業產業結構更加優化，產業鏈條持續完善，產業效益明顯提升，農民增收渠道持續拓寬，特色農業產業鏈集群發展體系基本形成。到2030年，全區特色現代農業布局更加合理，一二三產融合深入推進，聯農富農機制全面建立，質量效益和競爭力顯著增強，農業及相關產業增加值逐年增長。培育發展糧油、蔬菜、特色水果、畜牧、錦鯉、漁業6個10億級產業鏈，帶動建設現代農業產業鏈，形成要素匹配、鏈條完整的特色現代農業產業集群。

（二）主要產業鏈：具體產業鏈包括6條。一是做穩糧油食品產業鏈；二是做優精品蔬菜產業鏈；三是做強高端畜牧業產業鏈；四是做響特色果品產業鏈；五是做深漁業產業鏈；六是打造觀賞錦鯉產業鏈。

（三）重點任務：具體內容包括10個方面。一是實施科技創新引領行動。到2030年，全區特色產業良種覆蓋率達到98%以上，農業科技進步貢獻率達到75%以上，建設果畜糧油全程機械化示范基地10個以上。二是實施產業鏈布局優化行動。到2030年，力爭培育省級農村產業融合發展示范園1個以上，省級現代農業產業園2個，省級農業產業強鎮2個。三是實施標準化生產示范行動。到2030年，全區“兩品一標”及全國名特優新基地達到12個，“兩品一標”種植面積達到2萬畝以上。全區培育有機標桿示范企業5家以上，創建國家級畜禽養殖標準化示范場5家以上。四是實施數字農業強農行動。到2030年，加快建設農業農村數字大腦，打造鄉村振興可視化展示、重大動物疫情調度、農村“三資”監管、主糧作物遙感監測分析、防返貧監測預警等應用場景，實現一圖速覽、一網統管。五是實施現代設施農業賦能行動。到2030年，建設水肥一體化、機械化設施蔬菜生產基地3萬畝，設施食用菌生產規模達到1000萬袋。設施漁業養殖規模達到10萬立方米。六是實施新型農業經營主體培強行動。到2030年，力爭培育年產值2000萬元市級以上龍頭企業28家、億元以上龍頭企業2家。培育區級以上農民專業合作社示范社200家以上。七是實施產業融合發展提升行動。到2030年，培育全國鄉村旅游重點鎮村1個，中國美麗休閑鄉村3個，農文旅融合示范點10個，精品休閑觀光線路4條。八是實施電商農產品全覆蓋行動。到2030年農產品網絡銷售達3億元，全區90%村的農產品進入電商銷售平臺。九是實施農業品牌精品培育行動。十是實施產業鏈招商引資行動。加快打造完整產業鏈條，每年至少引進1個農業產業化重點投資項目。

（四）保障措施：具體內容包括5點：一是加強組織領導；二是遴選鏈主企業；三是加強政策支持；四是招引農業龍頭項目；五是嚴格督導考評。

解讀文件原文鏈接：漢臺區建設特色農業產業鏈集群實施方案