按照區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《漢臺區(qū)大氣污染治理專項行動方案(2023-2027)》(漢區(qū)發(fā)〔2023〕12號)和區(qū)大氣辦印發(fā)的《漢臺區(qū)大氣污染治理專項行動2024年工作方案的通知》(漢區(qū)氣防辦函〔2024〕6號)要求,結合區(qū)市場監(jiān)管局2024年度生態(tài)環(huán)境保護目標責任,現將我局2024年度生態(tài)環(huán)境保護職責履行情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強煤炭生產加工銷售監(jiān)管
一是嚴格落實“禁燃區(qū)”外不再新增煤炭銷售網點剛性規(guī)定,執(zhí)行“禁燃區(qū)”動態(tài)清零,建立《漢臺區(qū)煤炭經營管理清單》,將全區(qū)5戶煤炭經營戶納入清單,實行動態(tài)管理。二是強力推行煤炭經營監(jiān)管“一票通”等五項制度,建立煤炭從購進、報備、銷售、抽檢、執(zhí)法全流程監(jiān)管體系,確保煤炭銷售來源清、去向明,有力提升了監(jiān)管效能。三是嚴控煤炭質量。每月常態(tài)化開展煤炭質量監(jiān)督抽檢,全區(qū)共完成煤炭質量監(jiān)督抽檢70批次,全部合格。四是嚴厲打擊流動售煤行為。牽頭建立散煤治理聯合檢查機制,聯合區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境漢臺分局在冬防期開展定期聯合執(zhí)法檢查,全區(qū)布設流動售煤值守卡點27個,采取固定檢查和流動巡邏方式,嚴防流動售煤車輛進入中心城區(qū)銷售散煤,禁燃區(qū)內流動售煤行為得到有效遏制。五是從嚴落實污染天氣應對管控指令。進入冬防期,落實執(zhí)法人員每天對漢臺區(qū)煤炭銷售點和重點區(qū)域的老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部等,進行不間斷開展巡查檢查,并將相關情況報送區(qū)大氣辦。
(二)強化成品油市場質量監(jiān)管
1.開展成品油質量監(jiān)督抽查,抽檢成品油(含車用汽油、車用柴油、潤滑油、車用尿素)31批次,全部合格。
2.組織成品油市場專項整治,對轄區(qū)開展拉網式全面排查整治,督促各加油站逐個建立完善計量臺賬,落實各項計量器具管理制度,建立完善購銷貨臺賬、消費投訴處理機制,簽訂《加油站誠信經營承諾書》并張榜公示。全區(qū)正常營業(yè)加油站49家,加油槍均在檢定周期內。
(三)開展含揮發(fā)性有機物原輔材料治理
開展含揮發(fā)性有機物(VOCs)生產銷售企業(yè)排查整治。初步排查,漢臺轄區(qū)涂料生產企業(yè)7家,重點銷售涂料、油漆、粘合劑等36戶。排查整治中,發(fā)放《關于銷售涂料粘合劑告知書》,督促涂料生產銷售企業(yè)全面落實《涂料中揮發(fā)性有機物限量》(DB32/T3500-2019)要求。2024年抽檢銷售企業(yè)涂料及膠粘劑20批次,其產品揮發(fā)性有機物含量均在限定范圍內。
(四)強化生態(tài)環(huán)境類檢驗機構監(jiān)管
加大機動車檢測機構監(jiān)管力度。每季度不少于2次對轄區(qū)2家機動車檢測機構尾氣檢測情況進行實地檢查,宣講《大氣污染防治法》等法律法規(guī),督促機動車檢測機構落實主體責任,嚴格按照標準規(guī)范開展檢驗檢測工作,確保大氣污染防治工作要求在檢驗檢測環(huán)節(jié)落到實處。
(五)加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和長江禁捕工作力度
1.嚴厲打擊野生動物非法交易行為。共出動執(zhí)法人員461人次,清查農家樂、飯店酒店、集貿市場、肉制品經營單位、中藥材經營單位等各類經營場所420戶次,監(jiān)測電商平臺2戶次。
2.認真貫徹落實長江“十年禁漁”工作。印發(fā)《關于開展2024年打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物工作的通知》,一是加強農貿市場、超市等水產銷售的日常監(jiān)管。檢查農貿市場和超市725戶次,糾正違法行為12戶次。二是開展餐飲單位和水產加工企業(yè)的日常檢查。檢查餐飲單位和加工企業(yè)(作坊)1505戶次,糾正違法行為2戶次。三是加強網絡市場和廣告監(jiān)管。共監(jiān)測電商平臺3戶,利用關鍵詞監(jiān)測廣告4次。
二、存在的問題
一是“禁燃區(qū)”流動售煤行為屢禁不止,徹底整治難度較大,需要城管、交警、鎮(zhèn)辦等加強協作,嚴禁運煤車輛進入禁燃區(qū),有效防范禁燃區(qū)散煤銷售違法行為。
二是監(jiān)督抽檢經費不足,煤質抽檢、含揮發(fā)性有機物(VOCs)產品和成品油抽檢經費未落實,缺口較大。目前,抽檢經費主要靠擠占中省產品質量監(jiān)督專項補助資金,大氣污染防治領域產品監(jiān)督抽查數量和覆蓋率還較低。
三、下一步措施
一是切實扛牢生態(tài)環(huán)境保護政治責任。加強習近平生態(tài)文明思想學習實踐,嚴格落實區(qū)委、區(qū)政府大氣污染防治工作部署,認真履行部門生態(tài)環(huán)境法定職責,全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。二是進一步完善聯合執(zhí)法檢查機制。加強與環(huán)保、城管、住建、公安、林業(yè)等部門協作,嚴管煤炭、含揮發(fā)性有機物、成品油等產品生產銷售,嚴厲打擊野生動物非法交易行為。三是切實加大宣傳教育引導力度。發(fā)揮新聞媒體傳播優(yōu)勢,廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境保護的有關政策法規(guī),增強廣大群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,不斷提升生態(tài)環(huán)境保護工作質效,全面完成大氣污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務。