“住在這里安全、舒心，照看孩子上學(xué)方便，氛圍也融洽。”在漢臺區(qū)龍江街道辦事處舒家營社區(qū)2組，蘇鳳玲家的租客楊女士在此居住已有2年，談及感受，她欣慰地說。舒家營社區(qū)位于該區(qū)西片區(qū)城鄉(xiāng)接合部，是村轉(zhuǎn)居社區(qū)，社區(qū)共有421戶1380人，其中流動人口245戶605人，占比44%。和其他城市附近的鄉(xiāng)村一樣，流動人口占比高、居住環(huán)境雜、治理難度大曾是該社區(qū)的真實寫照。為了做好民生福祉，推進(jìn)精細(xì)化管理，舒家營社區(qū)堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“底數(shù)清、管得住、優(yōu)服務(wù)”為目標(biāo)，整合資源力量、創(chuàng)新體制機(jī)制、做優(yōu)基層社會治理，實現(xiàn)服務(wù)管理規(guī)范化、制度化、人性化的全面提升。

搭建平臺激發(fā)治理活力

“社區(qū)共有78戶居民的房屋對外出租，您租房的意愿是什么，我可以為您詳細(xì)介紹。”近日，在龍江街道辦事處舒家營社區(qū)“龍小愛”紅色驛站，社區(qū)干部李茜正忙著為租客講述社區(qū)概況及相關(guān)配套設(shè)施情況。舒家營社區(qū)整合新時代文明實踐站資源，打造“龍小愛”紅色驛站綜合服務(wù)平臺，社區(qū)干部按照“不漏人、不漏戶”進(jìn)行排查，全面準(zhǔn)確采集核對社區(qū)人口信息和房屋信息，完善出租房屋一戶一碼信息化管理。社區(qū)牽頭在“龍小愛”紅色驛站發(fā)布統(tǒng)一的租房信息、制定租房合同，建立流動人口一戶一檔，將流動人口納入社區(qū)實有人口管理范疇，落實日常管理責(zé)任，提高流動人口治安管理和服務(wù)水平。通過以房找人、以房管人，建立租賃備案制度，壓實出租方和承租方的共同責(zé)任。

自治善治共建治理格局

社區(qū)發(fā)揮基層黨組織核心作用，常態(tài)化召開黨員會、院壩說事會、群眾代表會，多方收集意見建議，建立完善社區(qū)黨支部+網(wǎng)格黨小組+黨員三級組織體系，社區(qū)黨支部將60名黨員編入4個網(wǎng)格黨小組，黨員包抓聯(lián)系居民，開展民情走訪、矛盾糾紛線索收集，及時回應(yīng)群眾訴求。通過黨建聯(lián)席會議，統(tǒng)籌解決停車難、飛線充電等治理難題35個，合力解鎖基層治理“密碼”。“大家生活在一起，就要和諧友愛、鄰里互助，小積分看著不起眼，里面卻融合著居民一致的文明素養(yǎng)。”社區(qū)居民張濤感同身受。近年來，舒家營社區(qū)進(jìn)一步完善居民公約，出臺《流動人口管理“出租方和承租方”評星定級實施辦法》，涵蓋垃圾分類等11項內(nèi)容，調(diào)動出租房房東自主管理的積極性，創(chuàng)新推行雙向評分積分管理制度，出租方和承租方分別從遵規(guī)守紀(jì)、安全防范、誠信經(jīng)營、文明行為、服務(wù)質(zhì)量五個方面進(jìn)行雙向評分積分，建立健全獎懲機(jī)制。同時，居民還可通過累積的積分免費兌換生活用品物資。至目前，已累計兌換積分獎勵289人次，矛盾發(fā)現(xiàn)與化解率從95%上升至99%。

暖心服務(wù)夯實治理根基

“養(yǎng)寵物一定要拴好繩子，避免發(fā)生不安全事件，要多為左鄰右舍考慮。”今年3月10日，社區(qū)一居民因沒照看好寵物，讓鄰居受到驚嚇而產(chǎn)生鄰里矛盾，社區(qū)銀齡志愿服務(wù)隊成員迅速對兩戶居民進(jìn)行說服勸導(dǎo)，一起糾紛很快化解。銀齡志愿服務(wù)隊是一支由社區(qū)退休干部、老黨員、老教師等組成的特色調(diào)解團(tuán)隊，共有30余人，長期以來，他們主動擔(dān)起民情收集員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員的責(zé)任。該社區(qū)還按照“社區(qū)搭臺、專業(yè)運營、公益服務(wù)”的理念，孵化培育社區(qū)日間照料中心道德講堂、老年太極隊、藝術(shù)團(tuán)等社會組織，積極帶動流動人口參與社區(qū)“一月一主題”志愿服務(wù)活動，暢通為民服務(wù)渠道。同時，設(shè)立“移動辦公桌”為居民提供養(yǎng)老認(rèn)證、惠民政策咨詢、民情民意收集、矛盾糾紛化解等服務(wù)。聚焦“一老一小”服務(wù)，為70歲以上老人發(fā)放分級打折就餐卡及便民愛心服務(wù)卡，公布網(wǎng)格員、社區(qū)民警聯(lián)系方式。引進(jìn)社區(qū)合伙人，開設(shè)五點半課堂，解決在外務(wù)工人員子女課后托管難題，已累計服務(wù)居民1300余人次。

（通訊員 肖昆）